来源:互联网新闻 时间:2020-04-27 17:13
在德清县新市镇东安村的一条河旁边,建有一大批生产用房。当地村民向我们反映,这些建筑物都没有合法审批手续。有的八年前就被责令拆除,却一直没有处置到位,反而增加了违建项目。根据群众提供的线索,《今日聚焦》记者到现场进行了求证。
在德清县新市镇境内永安塘河北侧的一个厂区内,砖混结构建筑和彩钢棚混杂布局。据了解,邻近河道的建筑原来是德清县东安化工厂的生产车间和办公用房,目前部分厂房已改建成旧木料加工场所,加上周边地块共设立了德清县新市镇旺家木制品厂等三家企业。村民告诉记者,这四家企业的法定代表人都是东安村支部书记徐荣军。村民的说法也得到了木制厂员工的证实。
【同期声】
德清县新市镇旺家木制品厂员工
(这些木头是用过的木头吗?)是啊,是从杭州、上海那边拉过来的。(做合成板的?)对。(老板是哪里的?)这个村的,是村支书。
东安村支部书记徐荣军表示,东安化工厂占用的土地是他分两次向村委会租赁的。
【同期声】
德清县新市镇东安村支部书记徐荣军
(土地)我是租的,签了合同。我是1996年开始建的,1996年开始第一批建,后来陆陆续续也在建了。(我们所有的厂房,有没有办理过土地使用的权证?)那个时候还没有。
据记者调查,当事人徐荣军1996年已经在该地块上建造厂房,直到三年后才与村委会签订协议,租赁土地面积14000平方米,折合约21亩,2013年又续签协议,按协议租期到2043年。前15年的年租金为每亩1000元,后30年为每亩1400元。2015年上半年,东安村经济合作社申请新建标准厂房项目,得到了当地多个职能部门立项备案,同意使用该区块8410平方米存量建设用地。实际上该村没有新建标准厂房,而是将用地指标直接套用到永安化工厂占用土地上。】
【同期声】
德清县国土资源局副局长吕中文
我们在办的时候,可能也是因为有些房子可以利用的,我们就利用了。(我们原有的这些违章建筑和违法用地,套用了我们立项的这么个概念?)这个怎么说呢,这个我们有些也是分类处置,按照现在来讲规划已经调好了符合了,在办理的时候我们就给办理了。(但办出来的)
(路上是不符合可以办出来的条件的?)嗯,对。
2005年5月、2010年9月,当事人徐荣军又擅自占用东安化工厂北侧土地扩建新建厂房,注册登记了三家木制品厂。经核实,被占用的集体土地类别绝大部门为园地,不符合土地利用总体规划。2007年9月和2011年4月,德清县国土资源局两次作出行政处罚决定,责令其退还非法占用的5031平方米土地,限期自行拆除相关建筑物,恢复土地原状,共处罚金100620元。
【同期声】
德清县新市镇东安村支部书记徐荣军
这个讲句实话,做为我个人觉得罚过款了,好像是不要紧了。(处罚过之后为什么还会扩建呢?)这个有历史原因的,厂子一点点大起来,土地越来越紧张,所以后来又搞了一部分。
当事人徐荣军除了缴纳罚款外,并没有履行主要处罚事项,而是在继续使用。
【同期声】
德清县国土资源局副局长吕中文
(为什么到现在一直没有处罚到位,有没有移送法院去执行呢?)根据裁执分离相关规定,我们2011年以前的(案子)要进行重新移交。(我们有重新移交吗?)2011年以前的我们放到下一批次,进行梳理整改。
经国土部门核实,当事人徐荣军仍违法占地约11.5亩,已确权土地范围外的违建面积5950平方米。记者调查发现,他占用的其中4.07亩土地,已被新市镇列入今年农村建设用地入市计划报批,包括2007年被处罚后未执行到位的2.64亩土地,以及至今未处置的1.43亩违法用地,并不符合就地入市的相关要求。
【同期声】
德清县新市镇镇长成兴军
东安村一企业的违法用地现象,暴露了我镇在推进三改一拆和土地双保当中,存在的盲点和问题点。接下来我镇将迅速行动,依法依规加以整治。
【主持人点评】(拆违控违工作要经得起检验)
当事人徐荣军长期占用集体土地,违建多个生产经营性项目,作为现任村支部书记理应带头拆违。当地在行政处罚不到位的情况下,却套用现行政策给它披上“合法化”外衣,群众对此意见很大。相关职能部门要严格依法办事,把好立项审批、实施落实、执法督察等环节,让拆违控违工作经得起检验。
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